МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 4 августа 2014 года № 524н Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда" (с изменениями на 5 апреля 2016 года)
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минтруда России от 5 апреля 2016 года № 150н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.04.2016, № 00012016042800
В соответствии с пунктом 22 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 года № 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 4, ст.293),
приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист в области охраны труда".
Министр
М.А.Топилин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
20 августа 2014 года,
регистрационный № 33671
Приложение
(В редакции,
введенной в действие
с 9 мая 2016 года
приказом Минтруда России
от 5 апреля 2016 года № 150н. -
См. предыдущую редакцию)
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
Специалист в области охраны труда
| 192 | |
| Регистрационный номер | |
|
I. Общие сведения | |||
| Деятельность по планированию, организации, контролю и совершенствованию управления охраной труда | 40.054 | ||
| (наименование вида профессиональной деятельности) | Код | ||
| Основная цель вида профессиональной деятельности: | |||
| Профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, уровней профессиональных рисков | |||
| Группа занятий: | |||
| 2149 | Архитекторы, инженеры и специалисты родственных профессий, не вошедшие в другие группы | ||
| (код ОКЗ) | (наименование) | ||
| Отнесение к видам экономической деятельности: | |||
| 01.11-99.00 | Все виды экономической деятельности | ||
| (код ОКВЭД) | (наименование вида экономической деятельности) | ||
_______________
Общероссийский классификатор занятий.
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
| Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции | ||||
| код | наименование | уровень квали- фикации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
| А | Внедрение и обеспечение функционирования | 6 | Нормативное обеспечение системы управления охраной труда | А/01.6 | 6 |
| системы управления охраной труда | Обеспечение подготовки работников в области охраны труда | А/02.6 | 6 | ||
| Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда | А/03.6 | 6 | |||
| Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда | А/04.6 | 6 | |||
| В | Мониторинг функционирования системы управления | 6 | Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда | В/01.6 | 6 |
| охраной труда | Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах | В/02.6 | 6 | ||
| Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | В/03.6 | 6 | |||
| С | Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда | 7 | Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда | С/01.7 | 7 |
| Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения | С/02.7 | 7 | |||
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда | Код | А | Уровень квалификации | 6 | |||
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||||||
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | |||||||
| Возможные наименования должностей | Специалист по охране труда |
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности, либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда |
| Требования к опыту практической работы | Без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет |
| Особые условия допуска к работе | При наличии у работодателя опасных производственных объектов - соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности |
Дополнительные характеристики:
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
| ОКЗ | 2149 | Архитекторы, инженеры и специалисты родственных профессий, не вошедшие в другие группы |
| ЕКС | Специалист по охране труда | |
| ОКСО | 280101 | Безопасность жизнедеятельности в техносфере |
| 280102 | Безопасность технологических процессов и производств |
_______________
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", статья 9 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст.3588; 2000, № 33, ст.3348; 2003, № 2, ст.167; 2004, № 35, ст.3607; 2005, № 19, ст.1752; 2006, № 52 (ч.I), ст.5498; 2009, № 1, ст.17, 21; 2010, № 30, ст.4002; № 31, ст.4195, 4196; 2011, № 27, ст.3880; № 30 (ч.I), ст.4590, 4591, 4596; № 49 (ч.I), ст.7015, 7025; 2012, № 26, ст.3446; 2013, № 9, ст.874; № 27, ст.3478).
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда".
Общероссийский классификатор специальностей по образованию.
3.1.1. Трудовая функция
| Наименование | Нормативное обеспечение системы управления охраной труда | Код | А/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 | |||
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||||||
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | |||||||
| Трудовые действия | Обеспечение наличия, хранения и доступа к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности работодателя |
| Разработка проектов локальных нормативных актов, обеспечивающих создание и функционирование системы управления охраной труда | |
| Подготовка предложений в разделы коллективного договора, соглашения по охране труда и трудовых договоров с работниками по вопросам охраны труда | |
| Взаимодействие с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда и согласование локальной документации по вопросам охраны труда | |
| Переработка локальных нормативных актов по вопросам охраны труда в случае вступления в силу новых или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права | |
| Необходимые умения | Применять государственные нормативные требования охраны труда при разработке локальных нормативных актов |
| Применять нормативные правовые акты и нормативно-техническую документацию в части выделения в них требований, процедур, регламентов, рекомендаций для адаптации и внедрения в локальную нормативную документацию | |
| Анализировать и оценивать предложения и замечания к проектам локальных нормативных актов по охране труда | |
| Анализировать изменения законодательства в сфере охраны труда | |
| Пользоваться справочными информационными базами данных, содержащими документы и материалы по охране труда | |
| Необходимые знания | Нормативная правовая база в сфере охраны труда, трудовое законодательство Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортной, радиационной, конструкционной, химической, биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения |
| Национальные, межгосударственные и распространенные зарубежные стандарты, регламентирующие систему управления охраной труда | |
| Виды локальных нормативных актов в сфере охраны труда | |
| Порядок разработки, согласования, утверждения и хранения локальной документации | |
| Основы технологических процессов, работы машин, устройств и оборудования, применяемые сырье и материалы с учетом специфики деятельности работодателя | |
| Другие характеристики | - |
3.1.2. Трудовая функция
| Наименование | Обеспечение подготовки работников в области охраны труда | Код | А/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 | |||
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||||||
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | |||||||
| Трудовые действия | Выявление потребностей в обучении и планирование обучения работников по вопросам охраны труда |
| Проведение вводного инструктажа по охране труда, координация проведения первичного, периодического, внепланового и целевого инструктажа, обеспечение обучения руководителей и специалистов по охране труда, обучения работников методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве | |
| Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструкций по охране труда | |
| Контроль проведения обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструктажей по охране труда и стажировок в соответствии с нормативными требованиями | |
| Осуществление проверки знаний работников требований охраны труда | |
| Необходимые умения | Разрабатывать (подбирать) программы обучения по вопросам охраны труда, методические и контрольно-измерительные материалы |
| Проводить вводный инструктаж по охране труда | |
| Консультировать по вопросам разработки программ инструктажей, стажировок, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда | |
| Пользоваться современными техническими средствами обучения (тренажерами, средствами мультимедиа) | |
| Оценивать эффективность обучения работников по вопросам охраны труда | |
| Формировать отчетные документы о проведении обучения, инструктажей по охране труда, стажировок и проверки знаний требований охраны труда | |
| Необходимые знания | Нормативные требования по вопросам обучения и проверки знаний требований охраны труда |
| Основные требования к технологиям, оборудованию, машинам и приспособлениям в части обеспечения безопасности труда | |
| Технологии, формы, средства и методы проведения инструктажей по охране труда, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда | |
| Методы выявления потребностей в обучении работников по вопросам охраны труда | |
| Основы психологии, педагогики, информационных технологий | |
| Другие характеристики | - |
3.1.3. Трудовая функция
| Наименование | Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда | Код | А/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 | |||
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||||||
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | |||||||
| Трудовые действия | Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты |
| Сбор информации и предложений от работников, их представительных органов, структурных подразделений организации по вопросам условий и охраны труда | |
| Подготовка для представления работодателем органам исполнительной власти, органам профсоюзного контроля информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий | |
| Организация сбора и обработки информации, характеризующей состояние условий и охраны труда у работодателя | |
| Подготовка отчетной (статистической) документации работодателя по вопросам условий и охраны труда | |
| Необходимые умения | Подготавливать документы, содержащие полную и объективную информацию по вопросам охраны труда |
| Формировать, представлять и обосновывать позицию по вопросам функционирования системы управления охраной труда и контроля соблюдения требований охраны труда | |
| Необходимые знания | Пути (каналы) доведения информации по вопросам условий и охраны труда до работников, иных заинтересованных лиц |
| Полномочия трудового коллектива в решении вопросов охраны труда и полномочия органов исполнительной власти по мониторингу и контролю состояния условий и охраны труда | |
| Механизмы взаимодействия с заинтересованными органами и организациями по вопросам условий и охраны труда | |
| Состав и порядок оформления отчетной (статистической) документации по вопросам условий и охраны труда | |
| Другие характеристики | - |
3.1.4. Трудовая функция
| Наименование | Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда | Код | А/04.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 | |||
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||||||
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | |||||||
| Трудовые действия | Выявление, анализ и оценка профессиональных рисков |
| Разработка планов (программ) мероприятий по обеспечению безопасных условий и охраны труда, улучшению условий и охраны труда, управлению профессиональными рисками | |
| Разработка мероприятий по повышению уровня мотивации работников к безопасному труду, заинтересованности работников в улучшении условий труда, вовлечению их в решение вопросов, связанных с охраной труда | |
| Подготовка предложений по обеспечению режима труда и отдыха работников, перечню полагающихся им компенсаций в соответствии с нормативными требованиями | |
| Анализ документов по приемке и вводу в эксплуатацию производственных объектов и оценка их соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда | |
| Организация проведения предварительных при приеме на работу и периодических медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров (освидетельствований), обязательных психиатрических освидетельствований | |
| Координация и контроль обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также их хранения, оценки состояния и исправности; организация установки средств коллективной защиты | |
| Выработка мер по лечебно-профилактическому обслуживанию и поддержанию требований по санитарно-бытовому обслуживанию работников в соответствии с требованиями нормативных документов | |
| Необходимые умения | Применять методы идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков |
| Координировать проведение специальной оценки условий труда, анализировать результаты оценки условий труда на рабочих местах | |
| Оценивать приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда с точки зрения их эффективности | |
| Формировать требования к средствам индивидуальной защиты и средствам коллективной защиты с учетом условий труда на рабочих местах, оценивать их характеристики, а также соответствие нормативным требованиям | |
| Анализировать и оценивать состояние санитарно-бытового обслуживания работников | |
| Оформлять необходимую документацию для заключения договора с медицинскими учреждениями на проведение медосмотров и медицинских освидетельствований | |
| Оформлять документы, связанные с обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, проведением обязательных медицинских осмотров и освидетельствований | |
| Необходимые знания | Методы и порядок оценки опасностей и профессиональных рисков работников |
| Источники и характеристики вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, их классификации | |
| Порядок проведения предварительных при поступлении на работу, периодических и внеочередных медицинских осмотров работников, иных медицинских осмотров и освидетельствований работников | |
| Типовой перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков | |
| Требования санитарно-гигиенического законодательства с учетом специфики деятельности работодателя | |
| Виды и размер (объем) компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, условия и порядок их предоставления | |
| Методы мотивации и стимулирования работников к безопасному труду | |
| Основные требования нормативных правовых актов к зданиям, сооружениям, помещениям, машинам, оборудованию, установкам, производственным процессам в части обеспечения безопасных условий и охраны труда | |
| Порядок разработки и экспертизы мероприятий по охране труда в составе проектной и технологической документации производственного назначения | |
| Требования нормативно-технической документации к состоянию и содержанию, организации работ по расширению, реконструкции и оснащению зданий, сооружений, помещений | |
| Классы и виды средств коллективной защиты, общие требования, установленные к средствам коллективной защиты, применения, принципы защиты и основные характеристики средств коллективной защиты | |
| Классы и виды средств индивидуальной защиты, их применение, принципы защиты и основные характеристики, предъявляемые к ним требования, правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты | |
| Другие характеристики | - |
3.2. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Мониторинг функционирования системы управления охраной труда | Код | В | Уровень квалификации | 6 | |||
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||||||
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | |||||||
| Возможные наименования должностей | Специалист по охране труда |
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности, либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда |
| Требования к опыту практической работы | Без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет |
| Особые условия допуска к работе | При наличии у работодателя опасных производственных объектов - соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности |
Дополнительные характеристики:
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
| ОКЗ | 2149 | Архитекторы, инженеры и специалисты родственных профессий, не вошедшие в другие группы |
| ЕКС | Специалист по охране труда | |
| ОКСО | 280101 | Безопасность жизнедеятельности в техносфере |
| 280102 | Безопасность технологических процессов и производств |
3.2.1. Трудовая функция
| Наименование | Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда | Код | В/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 | |||
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||||||
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | |||||||
| Трудовые действия | Осуществление контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов и локальных нормативных актов по охране труда, правильностью применения средств индивидуальной защиты, проведением профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание безопасных условий труда |
| Анализ и оценка документов, связанных с приемкой и вводом в эксплуатацию, контролем производственных объектов, на предмет соответствия требованиям охраны труда | |
| Принятие мер по устранению нарушений требований охраны труда, в том числе по обращениям работников | |
| Необходимые умения | Планировать мероприятия по контролю за соблюдением требований охраны труда |
| Применять методы осуществления контроля (наблюдение, анализ документов, опрос) и разрабатывать необходимый для этого инструментарий | |
| Документально оформлять результаты контрольных мероприятий, предписания лицам, допустившим нарушения требований охраны труда | |
| Взаимодействовать с комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченным по охране труда с целью повышения эффективности мероприятий по контролю за состоянием условий и охраны труда | |
| Анализировать причины несоблюдения требований охраны труда | |
| Оценивать и избирать адекватные меры по устранению выявленных нарушений | |
| Необходимые знания | Виды, уровни и методы контроля за соблюдением требований охраны труда |
| Каналы и пути получения информации о соблюдении требований охраны труда | |
| Система государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, права и обязанности представителей государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, обязанности работодателей при проведении государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда | |
| Вопросы осуществления общественного контроля за состоянием условий и охраны труда, принципы взаимодействия с органами общественного контроля | |
| Ответственность за нарушение требований охраны труда (дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, уголовная) и порядок привлечения к ответственности | |
| Другие характеристики | - |
3.2.2. Трудовая функция
| Наименование | Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах | Код | В/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 | |||
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||||||
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | |||||||
| Трудовые действия | Планирование проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда |
| Организация работы комиссии по специальной оценке условий труда | |
| Контроль проведения оценки условий труда, рассмотрение ее результатов | |
| Подготовка документов, связанных с проведением оценки условий труда и ее результатами | |
| Контроль исполнения перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда, разработанного по результатам проведенной специальной оценки условий труда | |
| Подбор и предоставление необходимой документации и информации по вопросам специальной оценки условий труда, соответствующие разъяснения в процессе проведения специальной оценки условий труда | |
| Необходимые умения | Идентифицировать опасные и вредные производственные факторы, потенциально воздействующие на работников в процессе трудовой деятельности, производить оценку риска их воздействия |
| Осуществлять сбор и анализ документов и информации об условиях труда | |
| Разрабатывать программу производственного контроля | |
| Оформлять необходимую документацию при проведении оценки условий труда, в том числе декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда | |
| Необходимые знания | Факторы производственной среды и трудового процесса, основные вопросы гигиенической оценки и классификации условий труда |
| Основные технологические процессы и режимы производства, оборудование и принципы его работы, применяемое в процессе производства сырье и материалы | |
| Порядок проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда | |
| Другие характеристики | - |
3.2.3. Трудовая функция
| Наименование | Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Код | В/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 | |||
| Происхождение трудовой функции | Оригинал X | Заимствовано из оригинала | ||||||
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | |||||||
| Трудовые действия | Организация работы комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
| Получение, изучение и представление информации об обстоятельствах несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | |
| Формирование документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также для страхового обеспечения пострадавших на производстве | |
| Необходимые умения | Применять методы сбора информации об обстоятельствах несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, о состоянии условий труда и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, другой информации, необходимой для расследования несчастных случаев на производстве и пр |