Проект о внесении изменений Приказа от 18.09.2017г. № 447

Проект

О внесении изменений в приказ

Федеральной службы по надзору в сфере

природопользования от 18 сентября 2017 г. № 447

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2017, № 49, ст. 7304), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 9, ст. 1359) п р и к а з ы в а ю:

1.Внести в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 № 447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.11.2017, регистрационный № 48820) изменения согласно приложению к настоящему приказу.

2.Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением:

пункта 1 приложения к настоящему приказу, вступающего в силу с 1 января 2019 г.;

пунктов 2 – 4, 24, 27 приложения к настоящему приказу, вступающих в силу с 1 июля 2018 г.;

пунктов 25, 26 приложения к настоящему приказу, вступающих в силу с 10 июля 2018 г.

Заместитель Министра природных ресурсов

и экологии Российской Федерации –

руководитель Федеральной службы

по надзору в сфере природопользования А.Г. Сидоров

Приложение к приказу

Федеральной службы по надзору

в сфере природопользования

от __.__.2018 №____

Изменения, которые вносятся в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. № 447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)»

1.Пункт 8 приложения 1 к приказу дополнить строкой 24.1 следующего содержания:

«24.1.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории?

подпункт 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»»

2.В абзаце первом преамбулы приложения 2 к приказу слова «за исключением объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»15,» исключить.

3.Сноску 15 исключить.

4.В абзаце первом преамбулы приложения 3 к приказу слова «за исключением объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»,» исключить.

5.В строке 2 пункта 8 приложения 4 к приказу слова «объекте по обезвреживанию и (или) размещению» заменить словами «объекте обезвреживания отходов и (или) объекте размещения».

6.В строке 3 пункта 8 приложения 4 к приказу слова «для сбора» заменить словом «накопления».

7.Строку 16 пункта 8 приложения 4 к приказу изложить в следующей редакции:

«16.

Соблюдается ли запрет на захоронение отходов IV классов опасности в границах:

- населенных пунктов;

статья 4.1, пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»»

- лесопарковых зон;

- курортных зон;

- лечебно-оздоровительных зон;

- рекреационных зон?

8.Пункт 8 приложения 4 к приказу дополнить строками 16.1, 16.2 следующего содержания:

«16.1.

Соблюдается ли запрет на хранение отходов I - IV классов опасности:

- в лесопарковых зонах;

абзац пятый статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

абзац третий пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

- в курортных зонах;

- в лечебно-оздоровительных зонах;

- в рекреационных зонах?

16.2.

Соблюдается ли запрет на хранение и захоронение отходов I - IV классов опасности:

- на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям;

абзац пятый статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

абзац третий пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»»

- на путях миграции животных;

- вблизи нерестилищ;

- в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем?

9.Строку 17 пункта 8 приложения 4 к приказу изложить в следующей редакции:

«17.

Соблюдается ли запрет на захоронение отходов IV классов опасности:

- в границах водоохранных зон;

статья 4.1, пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»»

- на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения?

10.Пункт 8 приложения 4 к приказу дополнить строкой 17.1 следующего содержания:

«17.1.

Соблюдается ли запрет на захоронение отходов I - IV классов опасности на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых:

- в качестве источников водоснабжения;

абзац четвертый пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»»

- в бальнеологических целях;

- для извлечения ценных минеральных ресурсов?

11.Пункт 8 приложения 4 к приказу дополнить строкой 20.1 следующего содержания:

«20.1.

Соблюдается ли запрет на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации?

пункт 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р39.1»

12.Приложение 4 к приказу дополнить сноской 39.1 следующего содержания:

«39.1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5107».

13.Строку 44 пункта 8 приложения 4 к приказу изложить в следующей редакции:

«44.

Осуществляет ли оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор, осуществляющий деятельность по размещению отходов, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов (за исключением 2016 и 2017 годов)?

пункт 5 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

часть 10 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»44.1»

14.Приложение 4 к приказу дополнить сноской 44.1 следующего содержания:

«44.1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 11; № 27, ст. 3994; № 48, ст. 6723; 2016, № 1, ст. 24; 2017, № 1, ст. 27».

15.Строку 45 пункта 8 приложения 4 к приказу изложить в следующей редакции:

«45.

Обеспечивается ли выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации:

- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство товаров на территории Российской Федерации (далее - производители товаров);

пункт 1 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

нормативы утилизации отходов от использования товаров, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 № 2491-р45

нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2018-2020 годы, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2971-р45.1»

- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза (далее - импортеры товаров)?

16.Приложение 4 к приказу дополнить сноской 45.1 следующего содержания:

«45.1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 2, ст. 502».

17.Строку 46 пункта 8 приложения 4 к приказу изложить в следующей редакции:

«46.

Обеспечивается ли выполнение нормативов утилизации отходов одним из следующих способов:

- непосредственно самим производителем, импортером товаров путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров;

- путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, с индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов);

- путем заключения договоров с ассоциацией (союзом), созданной производителями товаров, импортерами товаров в целях обеспечения выполнения нормативов утилизации?

пункты 4, 5 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»»

18.Строку 49 пункта 8 приложения 4 к приказу изложить в следующей редакции:

«49.

Осуществляется ли декларирование количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, в установленном порядке?

пункт 16 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Положение о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 141746»

19.Строку 56 пункта 8 приложения 4 к приказу изложить в следующей редакции:

«56.

Уплачен ли производителями товаров, импортерами товаров экологический сбор по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств?

пункт 2 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2970-р48.1»

20.Приложение 4 к приказу дополнить сноской 48.1 следующего содержания:

«48.1 Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2017».

21.Строку 57 пункта 8 приложения 4 к приказу изложить в следующей редакции:

«57.

Уплачен ли производителями товаров, импортерами товаров экологический сбор в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом?

пункт 2 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»»

22.Пункт 8 приложения 4 к приказу дополнить строками 60.1, 60.2 следующего содержания:

«60.1.

Соблюдают ли операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность?

пункт 10 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

60.2

Исполняют ли операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющие объектами обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, данные о месте нахождения которых включены в территориальную схему обращения с отходами, обязанность по приему твердых коммунальных отходов:

- образовавшихся на территории субъекта Российской Федерации;

пункт 10 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»»

- поступивших из других субъектов Российской Федерации с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации, только на основании заключенных с региональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами?

23.В строке 64 пункта 8 приложения 4 к приказу слово «сбора» заменить словом «накопления».

24.В абзаце первом преамбулы приложения 5 к приказу слова «за исключением объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»,» исключить.

25.Пункт 8 приложения 5 к приказу дополнить строкой 5.1 следующего содержания:

«5.1

Осуществляется ли эксплуатация установок очистки газа в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа?

пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Правила эксплуатации установок очистки газа, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.09.2017 № 49853.1»

26.Приложение 5 к приказу дополнить сноской 53.1 следующего содержания:

«53.1 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.01.2018, регистрационный № 49549».

27.В абзаце первом преамбулы приложения 6 к приказу слова «за исключением объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»,» исключить.

Портал техминимум.рф

Информация предоставлена сайтом: gov.ru

Написать письмо